房子在三环可是“墙面用纸糊墙皮哗啦啦就怕塌”

近日市民秦女士拨打北京新闻广播新闻热线（微信公众号“问北京”）反映，自家住在北三环

  近日市民秦女士拨打北京新闻广播新闻热线（微信公众号“问北京”）反映，自家住在北三环

  秦女士家位于海淀区北三环西路首都体育学院内西南侧的平房区，属于学校的教职工宿舍，建于上世纪50年代，大约40多户。

  秦女士：这墙全都脱（皮）了，没法住，晚上听着哗啦哗啦，怕塌了，你看看这就是常年潮湿，里头都掉了，这个板挡着。

  因为年久失修，大部分房子已然浮现墙砖掉落、外墙掉渣等情况，秦女士的家人罗先生指着房顶和记者说：

  罗先生：里面还有一个房顶的梁子已经折了，你看着（哗啦声）掉土了都，凸凹不平的。

  不光是秦女士一家，周边的邻居也带着记者来到自己家中，指着坑洼不平、因潮受损的墙面告诉记者，他们只可以通过用纸糊的方式来简单应付。

  据秦女士介绍，这片平房早在几年前就被房屋管理局鉴定为是危房，产权单位——首都体育学院也采取了对平房屋顶铺设油毛毡等修缮措施，但是效果并不明显。对此，罗先生表示：

  罗先生：平时破破烂烂这么多年，领导可能也是多方想办法，想改造一下，结果一直也没实现。

  那么这些房子是否算作危房呢？记者联系了属地北太平庄街道办事处，一名姓刘的工作人员回复说：

  工作人员：校园内西南平房，产权属于首都体育学院，的确是棚户区，鉴定过是危房。按照街道这块，履行的属地管理责任主要是安全生产管理，我们街道平安建设办公室跟地区的消防队对日常平房的消防安全状况做检查管理。

  就能否对房屋进行大修或者彻底改造一事，这位工作人员表示，建议找房屋产权方了解情况：

  工作人员：政策要求产权单位是作为棚户区改造的实施主体，如果要进行棚户区改造的话，是应该由首都体育学院，制定拆迁补偿安置方案，到北京市住建委审批，看是不是满足棚户区改造的有关政策。我们对他们约束力有限，他们属于北京市属高校，建议您找产权主体首都体育学院。

  随后，记者也联系了平房区的产权方——首都体育学院，相关负责人向记者解释，根据规划，他们也只能对房屋进行修缮，不能拆除重建：

  杜老师：这个事儿其实挺复杂的，学校一直想做改造，但是他们算市政里面红线——京包高速计划红线内，已规划为市政道路用地了，所以只能是修缮不能够拆除重建。基础设施，还有地下管道疏通，我们总部一直在做这样的工作，一到天气变化，刮风下雨下雪什么的，他们都有人在那儿盯着，也制定了相应的应急方案。

  针对实施危房改造的责任主体问题，记者也向中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁咨询，她认为：

  单菁菁：产权属于学校，这个维修的责任就应该在学校。首先房子有使用的时间，第二个呢，确实这个房子出现了损伤，作为产权者有维修责任。这个房子出现很严重损伤属于危房，一是要让专业部门来鉴定，危险到什么程度，它是需要维修加固，还是拆除重建，其实不是我们表面观察所能得出来的，让专业部门出示具体维修加固的意见，由房产的产权持有人来进行修缮。但是说要扒倒重新建房子，那是另外一套手续和另外一套程序。

  同时，单菁菁还表示，在房屋内居住的首都体育学院职工也有义务出钱配合修缮：

  单菁菁：牵头工作其实就是由产权持有人来做，职工作为实际的住房享有人的话，也要出资配合修缮。

  安居才能乐业，住房安全保障一直以来都是民生问题的重中之重，“问北京”也曾多次就危房改造问题进行过报道。首都体育学院的相关负责人也和记者说，会继续向校方反映，争取早日实现危房的改造工作。

  杜老师：想咱们有一个圆满最终解决，还是需要：一是持续，各方面配合工作，另一方面我们现场看，找专门的有关部门面对面再说一下，给市民也有交代，学校把这事儿真正解决掉。