促进数字化的经济赋能城市绿色发展

  作者：盘和林（浙江大学国际联合商学院数字化的经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，工信部信息通信经济专家委员会委员）；周子铭（中南财经政法大学工商管理学院博士研究生）

  提要：随着数字信息技术的持续创新，数字经济正在从多重维度对社会的生产方式、消费方式来进行升级和重塑，跃然成为中国现代化经济体系建设的重要引擎和经济高水平发展的关键驱动力。在此背景下，把握时代机遇，在寻求经济发展、资源节约、环境保护协调统一的基础上，推动数字化的经济赋能城市绿色发展，以最小的资源消耗和环境损害实现最高经济产出，是我们直面生态环境现实矛盾和问题的必然选择。

  城市绿色发展是建设生态文明和美丽中国的重要内容。改革开放以来，我国城市生态建设与社会经济发展的关系逐步完成了从服从到共生、从被动应对到主动响应的转变。坚定不移继续协调经济社会持续健康发展和城市人居生态环境的关系，不仅是实现经济和生态协调发展的重要方法，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济稳步的增长动力的迫切要求。

  城市绿色发展的重点是经济发展不能以透支生态环境为代价，要求以最低的资源和环境投入实现最大的经济效益产出，这从根本上取决于各种生产要素的配置组合、比例搭配及其使用方式。数字化的经济作为继农业经济和工业经济等传统经济后的新经济形态，凭借其高渗透性、规模效应及网络效应能够对经济体内部禀赋及外部环境的巨大变化做出及时回应。随着数字信息技术的持续创新，数字化的经济正在从多重维度对社会的生产方式、消费方式来进行升级和重塑，跃然成为中国现代化经济体系建设的重要引擎和经济高水平发展的关键驱动力。在此背景下，把握时代机遇，在寻求经济发展、资源节约、环境保护协调统一的基础上，推动数字化的经济赋能城市绿色发展，以最小的资源消耗和环境损害实现最高经济产出，是我们直面生态环境现实矛盾和问题的必然选择。

  对于绿色发展而言，数字化的经济的重要意义不仅体现在对总量的贡献上，更重要的是对产业体系优化升级所起到的推动作用。一方面，从数字化的经济的关键生产要素来看，数据要素不仅仅具备低成本及大规模可获得性，更具有劳动、资本、土地等传统要素不具备的非竞争性、非排他性（部分排他性）、低成本复制等特征。这使得数字化的经济在某些特定的程度上以知识、技术、信息和数据替代了自然资源、生态环境要素成为了主要的生产要素，因而数字化的经济本身就属于环境友好型产业，优化了要素配比结构，对城市生态环境的损耗更小。另一方面，数字化的经济的结构优化效应归结于技术渗透与产业融合，并且数字化的经济的发展可以通过挤压城市内部以高投入、高污染、高排放为特征的传统经济，倒逼落后低端产业升级，优化城市产业体系，在整体上达成城市绿色发展的效果。

  城市经济发展与资源环境之间矛盾的根源在于各类生产要素的组合配置模式及供需间的匹配程度不高。数字技术的应用使得数据的获取与分析打破了时空限制，信息的非对称与非完整程度得到大幅度减弱。作为新兴的资源配置工具，数字技术能从供给端、需求端两侧发力，重新配置城市的劳动力、资本等生产要素。依托数字技术的有效整合、配置产业链上的资源，促进资源的利用效率提升，为城市绿色发展的推进提供了新的切入点。不仅如此，在数字化的经济的实践中，随着数据资源的激增和机器学习算法的优化，更多有效信息和经验得以挖掘提炼，这将促进内在有效信息的提取利用和分析评价，降低企业运行的不确定性，从而推动产业的技术创新和资源利用的长期规划，倒逼企业提档升级求生存，向创新绿色高效转型。

  工业经济情境下，无论是要素驱动型还是投资驱动型的经济发展模式均以高排放与重污染为显性代价。而数字化的经济情景下，数字技术的持续不断的发展将催生出众多数字型低碳技术、能源技术与环保技术。尽管这些技术在效率提升和价值创造方面所发挥的作用同其他要素一样最终会遵循边际报酬递减规律。但这种效率的提升或生产方式的改进却能在新技术的发展下使其他要素呈现“边际报酬递增”或者“边际报酬非递减”。同时，数字技术还可以激励企业主动采用电子清洁工艺、高端存储能源和污染处理遥感机器，革新传统的产品服务创造方式与价值盈利模式，如能源行业生产的精准监测计量技术，使得企业的智能制造车间能够基于数字数据融合驱动，实现污染排放预测与低碳控制等。

  数字经济可通过数字技术加强监督约束，以此来实现对城市的绿色治理。对公司而言，可通过生产流程自动化、信息化升级实现智能监控、实时监控与精细监控，进而加强对企业日常生产与经营的全流程、全时段监督与约束，由此减少排污企业(或治污企业、监管部门等)出于自身发展和盈利的考虑做出谎报污染治理真实情况或者规避环境污染治理的“逆向选择”问题。对于社会而言，数字化的经济也能发挥出信息扩散效应与知识溢出效应，探索大众参与的环境规制模式，进而提升居民绿色发展意识，并通过构建生态保护的反馈机制和传播积极的绿色生活理念来改善城市的生态效率。

  以深圳为例，深圳数字化的经济风头正盛，2021年数字化的经济核心产业增加值突破9000亿元，占全市GDP比重超过30%。同时，深圳市还建立了绿色低碳循环发展经济体系，培育了华为、中兴通讯、腾讯等一批具有核心竞争力的企业，数字化的经济的结构优化效应、资源配置效应、技术创新效应和智慧治理效应所释放的绿色经济红利巨大。如深圳市经济总量居全国前列，2021年能耗强度和碳排放强度却只有全国中等水准的1/3和1/5，清洁电源装机占比近80%，国际低碳清洁技术合作交流平台、深圳排放权交易所与金融机构碳金融合作项目也纷纷落户，破解了空间、资源、人口、环境难题，城市绿色发展动能强劲。

  但需要格外的注意的是，虽然数字化的经济具有促进城市绿色发展的功能，但同数字化的经济发展规模相似，这一功能也存在着明显的区域异质性。尽管改革开放以来，我国各区域间的融合程度与联系慢慢地增加，但这种空间关联更多地体现在地区经济发展间的互动和联系上。在未来瞄准实现“双碳”目标的过程中，显然要对城市建设和发展提出更高的“绿色”要求。

  这便要求在推动城市绿色发展过程中不仅要因地制宜，更要加强协同与联动，最大限度地考虑数字化的经济对生态效率提升效用的区域异质性特征和互补性作用。一方面，要提升各区域数字化的经济治理的系统性及协同性，破除新模式、新业态的行业壁垒和地域限制。另一方面，也需要依托地区比较优势，通过引进人才和技术，打造特色数字产业，实施数字化的经济赋能城市生产空间转型差异化发展路径，释放数字化的经济在改善生态效率方面的区域优势。毫无疑问，这也是数字化的经济赋能城市绿色发展的重要方向之一。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。